已近一年半的济南城建设情况。
由于周边各州经济状况日趋恶劣,大面积田地失收导致商贸急剧萎缩,三年之内绝无复苏的可能,迫使刚进入经济快速发展期的青州,不得不做出非常冒险的两大决定:
第一、加快造船速度,增加青州与辽东、百济、邪马台之间的贸易量,责令水军渤海、东海两支舰队,协助琅琊商会和糜家商行全力开拓江东地区、建瓯(今福建及潮汕以北)地区、交州南海郡、合浦郡、交趾郡、九真郡、日南郡的贸易市场,将青州生产的各种绸缎布匹、陶瓷器皿、先进农具、外销型武器装备等商品,尽可能多地销售出去,换取青州急需的粮食、珍稀木材、玉石珍珠、紧缺原料、高产农作物种子和金银铜铁,以保持青州工商业发展速度,保障就业和全民生活水平,进而刺激各大工坊改进技术,逐渐形成整套成熟的产业标准并扩大工商业规模。
第二,通过对基础设施建设的不断投入,实施迫不得已的以工代赈策略,改善青州的交通状况,刺激青州和徐州东海郡的钢铁、焦煤、布匹、水泥建材的生产和矿山开采,解决数十万灾民的吃饭问题,进而促使货币改革的步步推进。
第二项重大措施的实施期为五年,预算总投入高达八十亿钱,几乎等于青州两年半的税赋总收入。
这个庞大计划既有明确的总体目标,也有细分的阶段性目标,其中最大的两个投资项目分别是:
在现有官道基础上,用五年时间扩建改建两千里驰道,形成一横两纵贯穿青州境内的交通主干道。
其次,在济南新城现有建设基础上,再投入二十亿钱,将济南新城及周边各县城建设成为北方五州的经济贸易、教育文化和政治中心。
在如此重大决策推动下,济南城的建设不但没有因为大汉朝的经济局势急剧恶劣而停工,反而增加了近两倍的劳动力,建设规模和比大汉朝经济下滑前成倍扩大。
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