自己提出议案，但一想到废立太子遭致的不满，他更担心自己的事业半途而废。相比于外界的压力，百里燕更不希望咸王失去对他的信任，进而影响永兴的基业而半路夭折。
横下心来，他说
“臣以为加强管束是应该的，但却治标不治本。如今各郡勋贵，乃至富商豪强，私兵甚重。少者数十上百人，多者一两千，有甚者豢养骑兵以私用。纵然律法宽宥，但不得不仿图谋不轨者。
故臣以为，因新修养马律法，但凡私人，无论勋戚权贵亦或是私人均有养马权利，严禁养军马，私人按养马品级与多寡征税，勋戚贵族因是国之栋梁，战时可用之以战，可按爵位适当放宽，但仍应以马匹数量与品级征税。
同时加强马市监管，打击私贩战马，籍此双管齐下，既能遏制军马泛滥，还不至于扼杀国内养马市场，也为国库每年新增养马税以开财源。”
百里燕和盘托出昨晚所议全部计划，为免遭串供之嫌，咸王未急着表态，故作深思平静之色，观察着众人脸色，待内阁诸人议论后，咸王方说
“卢卿有何要说？”
卢皋完全赞同百里燕的举措，但却是不知咸王“险恶用心”，于是便欣然肯定了所提举措
“臣以为此举可行。”
“哦……”咸王沉吟一声，目光看向赵逊，刚想开口，太子插话说
“父王，儿臣有话要说。”
咸王扬起斑白的长眉，转向看向太子问
“太子有何话讲？”
“儿臣以为，开征马税恐有不妥。”
“哪里不妥？”
“儿臣以为私人用马商贾最甚，若开征马税，对咸国贸易不利。而且马匹往来时多时少，有母马者年生一胎，计未必精准，由此而生多缴赋税势必遭致商贾埋怨，请父王明鉴。”
“太子所虑有理。”咸王大加赞赏了太子建议，下刻却话锋一转问百里燕“永兴侯，太子所虑，爱卿意下如何？”
百里燕闻讯不禁心脏痉挛，咸王存心要他与太子对着干呐。
而且方才太子明明赞同卢皋监管马匹，如今提出了举措又表示质疑，这是他妈的既要做婊子，又要立牌坊，他太子倒底是玩的哪一出啊！
开征马税本意在制约权贵养马扩充私兵实力，商贾作为特殊群体，马群本是牟利的工具，当然不可能将之限死，徒增弊端。
太子提此议明看是在为某些人开拓，推翻马税。但仔细细想之下却是依附太子的权贵和商贾，与其说依附他太子姜蛰，实则是依附西寰和方伯的权势和财势，正如去年绸商，名义上是依附他太子姜蛰，实际暗地里仍然是西寰和方伯在活动。
于是百里燕整治绸商，实际是间接打击了西寰和方伯的经济来源，而他这个太子，本就没有任何实权，甚至连基本的零钱花销都受到西寰柔性监管，但却是落得了
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